Несмотря на мой предыдущий пост и смотря на законодательство РФ, на мой взгляд, стоит разделять предложения по построению ЭП, классифицируя территориальные образования по уровню власти. Для РФ это будет (я не беру во внимание федеральный уровень власти):
- Муниципальное поселение
- Муниципальное образование (район субъекта федерации/ муниципальный городской округ)
- Субъект федерации
Перед каждым из уровней стоят свои задачи и у каждого из них есть свои потребности. Причем, на мой взгляд , также еще следует делить муниципальные поселения на два вида, и муниципальные образования так же на два вида.
Муниципальные поселения:
- Тип 1: сельские поселения в районах субъекта федерации
- Тип 2: городские и поселковые муниципальные поселения. Пример: г.Жирновск Волгоградской области.
Муниципальные образования:
- Тип 1: муниципальные районы и небольшие города подчинения субъекта федерации. Пример: Урюпинский район и г.Урюпинск (все таки столичный город, хоть и российской провинции) Волгоградской области.
- Тип 2: большие города подчинения субъекта федерации, столицы субъектов федерации. Пример: г. Волжский Волгоградской области, Тольятти, Самара, Волгоград и т.д.
К сожалению, я ,пока, не смог сформировать четкие количественные критерии, по которым можно отнести муниципальное поселение или образование к тому или иному типу. Думаю, что это будет очень трудно сделать.
Итак, в зависимости от ранжирования территориальное образование будет получать предложение различной «тяжести»: от самого легкого для муниципального поселения первого типа, до самого тяжелого для субъекта федерации.
Продолжение следует….
No comments:
Post a Comment